高雄領先全國通過碳預算　府會攜手打造淨零轉型典範城市

高雄市在淨零轉型之路再度領先全國。高雄市議會於6月2日三讀通過《高雄市碳預算（2025－2026年）》，不僅是全市首度編列碳預算，更創下全國地方政府首例。這項突破性政策象徵府會攜手合作，為高雄邁向淨零目標奠定制度基礎。

↑圖說：高雄市碳預算正式通過議會審議（圖片來源：高雄市環保局提供）

高雄市政府表示，碳預算制度根據市府去年公布的《淨零城市發展自治條例》第四條設計，仿效英國經驗，每兩年為一期，透過預估城市未來的溫室氣體排放總量，設下總量上限，搭配具體減碳方案，系統性地引導城市朝向長期減排目標邁進。

環保局指出，首期碳預算涵蓋2025至2026年，評估橋頭科學園區、楠梓產業園區等重大開發案，以及人口變動所帶來的排放增量，推估兩年內可能增加242萬噸溫室氣體。針對增量，高市府規劃16項量化及57項配套減碳措施，橫跨產業、能源、運輸、公部門、廢棄物處理及污水下水道等六大領域，預期可削減高達383萬噸排放。

↑圖說：高雄市碳預算歷經10場次以上專家、產業、公民團體溝通會議（圖片來源：高雄市環保局提供）

環保局長張瑞琿表示，經盤點整體增減因素後，2025至2026年碳預算總量設定為5,093萬噸，相較於2005年基準年，約減少23%。該預算以2022年排放數據（5,235萬噸）為基礎，經多輪諮詢會議凝聚共識，歷經超過十場次的公聽、協商會議，整合專家學者、產業及公民團體建議，並經市府永續會審議後送交議會通過。

張瑞琿也指出，碳預算不是金錢預算，也不具強制性，而是一項預測工具，用來設定全市在一定期間內可接受的排放總量上限，提供政策施作依據，兼顧產業發展與永續目標。她也指出，市議會在審議過程中提出監督機制、碳權制度與產業轉型輔導等建議，將列為下期碳預算調整方向，確保制度更趨完善。

高雄市府強調，碳預算制度的落實，標誌著城市治理進入以科學數據為基礎的新階段，未來將持續結合社會各界力量，推進城市邁向淨零排放願景，打造可長可久的永續發展典範。