根據交通部的統計數據顯示，2019年國道客運載客量達到8138萬人次的高峰，但在2020年新冠疫情爆發後，2021年與2022年的載客量卻驟降至約4300萬人次，直到2023年才回升至5209萬人次。國道客運載客量大幅下滑，導致業者面臨嚴重虧損的困境。