《菸害防制法》修法逾兩年半，7家業者提出的加熱菸健康風險評估，主管機關以「補件不齊」為由，拖延至今無一家通過，造成走私流竄，國庫流失逾百億元稅收，街頭充斥未經審查、不具標示的非法產品，合法申請則原地踏步，政府坐視非法產品橫行。

立法院財政委員會昨(25)日考察財政部關務署基隆關，針對多項關務執行與政策落實進行實地了解。對於目前加熱菸全數遭查扣、市場無合法產品流通的現況，財政委員會召委賴惠員嚴正指出，國健署在《菸害防制法》修法通過後超過700天，仍無任何一項加熱菸產品完成審查，導致財政部無法徵收稅收、市場混亂、查扣與銷毀成本高昂，形同行政怠惰，浪費公帑。

立法院財政委員會今日質詢中，民進黨立委吳秉叡強烈質疑衛福部針對加熱菸健康風險評估審查進度嚴重落後，自《菸害防制法》112年3月修法施行以來，審查已歷時9個季度，整整超過2年，至今仍無一家業者通過，導致國家損失稅捐，非法市場所向披靡。

超過24萬人連署要求政府立即徵收加熱菸稅捐的活動，引爆輿論熱烈討論，負責審查的衛福部依舊停擺，另一個主管機關財政部卻在5月20日發函中華民國菸業協會及國內外5大菸商，詢問有何解決私菸的「卓見」？財政部此舉究竟是為遏止不法徵詢實務建議，或有其他動機目的，引人側目。

一場源自民間、名為「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」的掃碼連署運動，自5月12日從立法院啟動，至總統就職滿周年的5月20日為止，短短九天內，已有超過24萬人響應參與——這不只是數字的堆疊，更是24萬份對健康台灣的殷切期待。

《菸害防制法》修法通過已逾兩年，加熱菸產品依法可上市，卻因衛福部健康風險評估審查長期延宕，早已嚴重超過原訂6加6個月審查期限。此期間，走私加熱菸猖獗，政府稅收流失高達200億元。為喚起社會重視並促使政府行動，公民團體「CLEAN AIR大聯盟」正式發起「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」掃碼連署運動(連署活動網址：http://www.airclean.com.tw)，讓巨型QR Code走進市井巷弄，號召全民參與。

美國總統川普上任後，除了要以對等關稅彌平對外的貿易障礙，近來還大幅調整菸草監管政策，轉向強調「減害」導向的公共衛生策略，將無燃燒尼古丁菸草產品（NTPs）作為降低吸燃燒菸品健康風險的重要工具。反觀台灣，菸害防制法修正上路快要八百天了，但加熱菸的審查卻也卡關快要八百天，按照國健署的說法，審查期六個月得延長六個月的期限也在四月底到期，國內毒理學專加招名威博士有感而發投書媒體，認為川普都在推科學減害，改變菸草監管政策，台灣卻是遭到意識形態的綁架，他認為應該要以科學方法來審查加熱菸，並且讓過程回歸法治與理性。

近日，國立陽明交通大學研究團隊於國際期刊《Regulatory Toxicology and Pharmacology》發表台灣首篇針對加熱菸氣霧化學成分的本土研究。透過先進化學分析技術，研究結果顯示，加熱菸在多項關鍵有害物質的釋放量上顯著低於傳統紙菸，為我國相關科學研究立下重要里程碑。

菸害防制法已經明訂加熱菸可依法上市，背後還隱含了一年百億的菸捐可挹注健康公共政策，但卡關兩年流失兩百億元加熱菸捐不說，現在還傳出政府要先調漲既有的紙菸捐，日前不但有吸菸族上街頭抗議，今(21)日資深媒體人樊啟明在邀請國民黨立委葛如鈞，在「新聞海景第一排」節目中討論到此一議題，葛如鈞認為政府坐視既有稅捐不收卻去亂徵稅，不管是菸捐還是未來以要開徵的碳稅，最後都將轉嫁到人民的身上，也會引爆極大的民怨海嘯。

政府有意要調漲菸品健康捐（即為菸捐），一份針對吸菸族所做的最新民調顯示，超過五成反對漲菸捐，八成左右認為政府政策失當，違反稅賦公平原則。政治評論者陳東豪看到這些民調數字，在臉書發文認為政府對菸品管理失能，不去收加熱菸捐，反過頭來漲菸捐，讓走私加熱菸彈變成一門好生意！