加熱菸產品歷經國健署兩年審查，今年10月正式核准上市，象徵菸品管制政策邁入新階段。然而產品開賣未滿一天，國健署竟以「外包裝未標示尼古丁含量」為由，下令全國下架。美國威斯康辛州立大學法學博士、中華科技大學校長李禮仲撰文指出，此舉涉及信賴保護、程序正義、比例原則與法律保留多重疑慮，堪稱行政濫權的警訊。

立法院修正菸害防制法納管加熱菸，經過2年多的健康風險評估審查及2個月的上市核准程序，兩家加熱菸廠商終於獲准進口販賣：未料其中一家於17日上架，國健署就以稽查包裝未標明尼古丁含量為由要求當天下架，甚至有矛頭指向海關作業疏失放行。對此海關強調，輸入許可證及相關包裝資料、序號無誤才可放行，外界指海關放行失誤，實在是無稽之談。

立法院日前三讀通過普發現金一萬元,原本由在野黨主導的提案,民進黨從反對到支持的態度轉變,引發外界質疑政府決策標準不一。無獨有偶,加熱菸風波再次凸顯政府施政反覆的問題。

歷經兩年審查才獲准上市的加熱菸，甫在台灣正式開賣一天，卻遭國健署以「未標示尼古丁含量」為由，緊急下令全面下架，引發輿論強烈反彈。不少網友與政治評論者痛批，政府執法雙重標準、行政濫權，甚至懷疑背後有圖利傳統紙菸與壓制合法產品的問題。

延宕兩年多的加熱菸健康風險評估，終於在10月11日由主管機關審查通過，第一批合法產品可正式上架。醫界認為，這不只是產業管理的進展，更關乎全民健保的永續財源。多年來積極倡議此議題的台灣美容醫學產業全國聯合會理事長蔡豐州醫師指出，菸害防制法早於112年3月22日正式施行，但主管機關卻以「健康風險評估」為由技術性拖延，讓市場陷入「地下流竄、合法卻難上架」的矛盾。

《菸害防制法》修法逾兩年半，7家業者提出的加熱菸健康風險評估，主管機關以「補件不齊」為由，拖延至今無一家通過，造成走私流竄，國庫流失逾百億元稅收，街頭充斥未經審查、不具標示的非法產品，合法申請則原地踏步，政府坐視非法產品橫行。

立法院財政委員會昨(25)日考察財政部關務署基隆關，針對多項關務執行與政策落實進行實地了解。對於目前加熱菸全數遭查扣、市場無合法產品流通的現況，財政委員會召委賴惠員嚴正指出，國健署在《菸害防制法》修法通過後超過700天，仍無任何一項加熱菸產品完成審查，導致財政部無法徵收稅收、市場混亂、查扣與銷毀成本高昂，形同行政怠惰，浪費公帑。

立法院財政委員會今日質詢中，民進黨立委吳秉叡強烈質疑衛福部針對加熱菸健康風險評估審查進度嚴重落後，自《菸害防制法》112年3月修法施行以來，審查已歷時9個季度，整整超過2年，至今仍無一家業者通過，導致國家損失稅捐，非法市場所向披靡。

超過24萬人連署要求政府立即徵收加熱菸稅捐的活動，引爆輿論熱烈討論，負責審查的衛福部依舊停擺，另一個主管機關財政部卻在5月20日發函中華民國菸業協會及國內外5大菸商，詢問有何解決私菸的「卓見」？財政部此舉究竟是為遏止不法徵詢實務建議，或有其他動機目的，引人側目。