董保城批年金改革粗糙籲給軍公教合理退休保障

2025/10/24 21:14:50文／品觀點編輯中心

東吳大學法學院講座教授董保城23日在立法院公聽會上，針對年金改革提出嚴厲批評，直指當年立法過程粗糙，呼籲政府應給予軍公教合理的退休保障，才能維持教育品質與公務體系運作。

董保城表示，當初考試院提出的版本是8折、5年砍1.5%，經過專家學者研究，但到立法院時卻被段宜康委員現場情緒發言砍得更重。他質疑：「立法怎麼能這麼粗糙？考試院是主管機關、經過專家學者研究，結果到立法院卻由一個委員情緒發言就砍成這樣！」董保城更直言：「段委員，你怎麼對得起台灣這一代、未來一代的軍公教？軍公教是國家中堅力量！」

他指出，年金改革造成嚴重教育後遺症。引用憲法法庭113年憲判字第7號解釋，大法官明確指出少子化與年金改革造成教師延退、員額控管，使學校大量依賴代理老師，甚至明星學校也找不到老師。董保城強調，資深老師不願退休，因為一退就陷入每年再砍1.5%的處境，這看似形式平等，實際上反而使教育品質與學習權受損。

董保城批評政府違反信賴保護原則。他指出：「政府要人民守法守份，要公務員依法行政、尊重憲法忠誠，我們相信政府會守法，結果政府不但不守法，反而說因為快破產了所以你們要共體時艱！」他質疑：「政府讓人民不信賴，人民怎麼會信賴政府？」

對於年金破產說法，董保城直言：「年金破產？破個鬼！多年來真的破產，我們早就領不起薪水了！這只是一個基金，你沒有經營好！」他強調不要把老師、公務員、軍人當笨蛋。

董保城呼籲，政府應該給老師安心退休的保障，才能讓教師保有專業自主、尊嚴與熱情，教育才能永續。他強調退撫基金問題才是教育問題的根源，制度不改革，教育就無法真正改善。