半導體生態系赴美 國發會不知情 誰在掌舵台灣經濟？

台美關稅談判，台灣至今仍在苦吞20%疊加關稅，新一輪磋商後美國還是不願拍板。談判沒有下文，卻在一個尋常的週末，被副總統蕭美琴的一番話嚇醒。蕭美琴表示，台灣承諾在美投資的晶片產業，除了台積電之外，還包括半導體生態系。重點是，國發會主委竟稱不知情。攸關經濟重大發展的談判，相關部會卻被排除在外？賴政府的小圈圈治國若此，民眾還能有甚麼寄望？

蕭美琴上周末接受外媒訪問，坦承包括台積電以及半導體相關生態系都會赴美投資。一個攸關台灣未來的重大政策，就這麼在周休二日中悄悄傳遞，是刻意低調矇混過關？回顧這個月初，談判代表團在記者會上，東拉西扯的確提到類似的概念，但令人不解的是，政府為何不能清楚論述、正告國人。更慘的是，立委質詢代表國家握有台積電股權的國發會主委葉俊顯，他竟稱自己也是看報導才知道生態系也會跟著走。

葉俊顯說「看到報導才知道」，我們該如何理解一個賴政府的決策機制？國發會是國家經濟政策的中樞，若連它都被排除在外，那麼，台灣的經建方向究竟是誰在掌舵？賴清德、蕭美琴與鄭麗君或者卓榮泰等少數人，能否代表台灣整體產業？他們之中，哪一位具備經濟或產業專業背景？

行政院雖以「台灣模式」為名，聲稱是企業自主規劃、政府提供支持的投資合作，但從副總統口中講出的「生態系」赴美，恐怕已經超過自主合作的範疇，更像是整個供應鏈外移。從晶圓製造到封裝測試、從材料到設計，台灣引以為傲的護國神山群，正在被拆解為美國再工業化的燃料。

如果這是換取調降對等關稅的必要之惡，試問有計算過利弊得失，影響的範圍多大嗎？若是用半導體生態系的根基，去換美國降低關稅，這樣的交易划算嗎？產業鏈外移代表人才流失、投資轉向，這些都不是一紙協議能挽回的。台灣一旦失去完整產業聚落，所謂矽盾恐將從戰略優勢變為一具空殼。

在野黨立委羅智強抨擊，國民黨打造護國神山，民進黨則是德公移山，過去半世紀努力的成果，在民進黨政策下快速被掏空，根本是喪權辱國、出賣台灣。立委吳宗憲質疑，民進黨說ICT產業移到美國可以賺爛全世界，企業向來追求利潤最大化，過去怎麼沒有這麼做？美國又為何要求他國產業前往投資？民進黨政府就是在騙人。賴政府是拿企業朝貢。

外界不斷批評，台美談判黑箱，國人總是得從外電才能知道一二。賴政府在第一輪成績敗北，交出難看的成績單後，勉強讓代表團開了記者會，但講得模糊其詞、語焉不詳。大半個月過去，副總統才在外媒訪談中吐出關鍵內容。不料，國發會主委不但不知情，在立委要求下進行影響評估，還要三個月才能完成。凸顯賴政府決策體系淪為少數人的密室討論，專業被邊緣化，不只是政治的輕率，更是治理的傲慢。

台美談判本來就不容易，但真正的保台不是一昧對美輸誠，堅守經濟主權，守住產業根基，別讓政治凌駕專業、勿以黑箱閃避監督。國人應該是談判的底氣與靠山，而非絆腳石。