「共商國是」還是「設局國是」 國安簡報為何而開?

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「共商國是」還是「設局國是」 國安簡報為何而開?

2025/06/17 15:30:56文/觀點主筆室

總統賴清德在就職周年之際,喊話大團結並表示將邀請在野黨共商國是。原本應是一場有助化解朝野僵局、凝聚社會共識的良機。但一場國安簡報的安排,從通知倉促、流程改變、訊息混亂,到「全程閉門」與「保密協定」,不只讓受邀的民眾黨主席黃國昌直呼變來變去,也暴露府方誠意不足、透明度堪慮。然,程序草率只是冰山一角,此邀約期間賴總統會見罷藍大將曹興誠等,加上綠營扣紅帽的紀錄不少,都讓這個對話契機壟罩在黃鼠狼給雞拜年的陰霾裡。

民眾黨指出,原本規劃賴總統前30分鐘公開致詞,但總統府卻在前一晚臨時改為全程閉門,甚至要求簽署保密協定。黃國昌痛批訊息混亂,並質疑《自由時報》能提前得知流程,反而是受邀參與的政黨還要靠媒體側面了解。這不僅反映總統府內部協調失靈,更讓人懷疑,所謂「國安簡報」的真正目的,是否只是替綠營鋪陳政治劇本的道具。

國民黨國政基金會副執行長凌濤直言,若整場簡報不能對外說明,即便內容再有價值,在野黨又該如何回黨內推動政策?朝野若真要對話,何不將民生議題如能源、居住正義、經濟、打詐與司法改革等攤在陽光下,公開討論?相反地,選擇以「國安」為主軸,還全程鎖門上鎖,豈非讓「共商國是」變成「被迫聽講」?

更令人側目的是,總統府假日期間剛邀請在野黨聽取國安簡報,遭爆料,隔天立刻與主導「大罷免」的曹興誠、沈伯洋會面。此時此刻,「國安簡報」與「罷免策略」的時序交錯,讓人很難不聯想兩者是否有政治上的連動關係。若民進黨團總召柯建銘口中所謂的「反共聖戰」已獲得民進黨一致認同,那麼,在野黨此時赴約是否落入陷阱,為了大罷免而鋪墊的陷阱。例如,出席後就有理由被貼上「國安阻力」的標籤?

以上擔憂不是沒有道理,國安議題已多次成為民進黨操作選情的工具。如今,國安簡報又要求「閉門」與「保密」。前置作業闕如,進屋關門後,一切都民進黨說了算。有人提出質疑,誰能保證在野黨得知的內容全然正確無誤,誰能保證走出門後消息不會被外洩至特定媒體後,再遭反咬一口?

國安會秘書長吳釗燮在共諜滲透案中未落實內部安全審查,吳釗燮面對國會邀請前往報告理都不理,此時為何願意將國家安全機密傾囊託付?國安本是總統職掌,如果臺灣此刻國家安全面臨朝野以及全民必須共同認知的危急,總統為何不進國會報告,甚至可以召開記者會讓全體民眾共體時艱。而非挾國安之名,召集在野領袖卻又全程閉門,並且要求簽署單方面可以詮釋的保密條款。

總統公開訴諸全民,無論內容為何,社會自會公評。但如今的閉門會議卻像是摸頭或背書,更糟的是萬一摸頭不成或在野黨不願背書,可能面臨的後果還很難說。當前政治氛圍下,在野黨都擔心出席邀約不只無法提供意見,反而可能成為民進黨操作輿論的工具。

真正的國安,應該來自全民的信任與共識,而不是密室的耳語與保密條款。賴清德總統若真想共商國是,就應走出總統府,走進立法院,讓全民與在野看見他的誠意,而非讓人懷疑一場國安簡報背後,是一場政治設局。

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