士林地區農會理事長選舉傳賄選！檢警調搜索帶回20人訊問

台北市士林區農會爆發人頭會員爭議，士林地檢署26日指揮調查局台北市調查處及士林警分局，搜索士林農會及相關人員住所等10處，帶回理事長葉文忠等18名被告及2名證人。經過漏夜偵訊，葉文忠以30萬元交保候傳並限制住居，另一名被告洪姓男子則以10萬元交保，其餘被告請回。

士林區農會擁有2400名會員，資產規模為北市最大。今年年初即傳出葉文忠涉嫌以人頭會員增加選舉票數，並與數名會員期約賄選。檢調早已接獲檢舉，指出會員不符合農會會員資格、不從事農業耕作等問題。葉文忠被指控利用幽靈會員影響選票，左右農會龐大的資產，甚至連政府官員也傳出收受提貨券，對人頭會員問題視而不見。

據悉，民進黨某位王姓立委的樁腳洪姓男子，在此案中扮演「中間人」角色，負責安排人頭會員當「選舉部隊」加入農會，確保票能流向特定候選人。這些人頭會員多透過短期產權變更、假買賣等手法入會，實際上與農業毫無關聯，僅是名義上的「掛名農民」。

值得注意的是，這些人頭會員加入農會的動機並非關心選舉或支持特定候選人，而是為了享受農會會員可享有的購物折扣、農機補助、低利貸款等福利。由於農會與合作社提供的農資、農產品價格低於市價，吸引不少非農民透過特殊管道取得會員資格，以圖利自身。

葉文忠曾在2017年因以農會總幹事職位換取選票，被士林地院依違反《農會法》中的「交付不正利益罪」判處5個月徒刑。如今再度涉入賄選風波，令人質疑是否習慣利用農會選舉牟取利益。

在被告中，一名涉案地主面對媒體詢問「有無賄選」時，態度輕蔑地回嗆「賄你妹」，展現毫無悔意的態度。葉文忠交保後則堅稱「沒有賄選」，甚至暗示檢調此次行動意圖影響選舉。然而，士林農會選舉早在2月19日即已投票結束，檢調行動與選舉進程無關。

為遏止農會選舉中的賄選行為，最高檢察署於1月22日成立「查察妨害選舉督導小組」，要求全國各地檢署加強監控農會與漁會選舉，防範賄選及人頭會員運作，確保選舉公平公正。

根據《農會法》規定，若選民收受賄賂以放棄投票或按照特定方式投票、候選人賄賂選民影響投票、任何人以財物或不正利益要求候選人退選或配合競選活動，均可處3年以下有期徒刑，並得併科9萬元以下罰金，且犯罪所得及相關物品一律沒收。

本案檢調將依違反《農會法》、偽造文書等罪嫌偵辦，至於是否牽涉賄選及賄選手法，將進一步調查釐清。全國各地基層農會的農事小組及會員代表選舉已於2月15日改選結束，3月1日將組成會員代表大會，選出理事、監事並召開理事會。此次士林農會賄選案的調查結果，勢必將對農會選舉制度產生深遠影響。