課徵碳費分不分地方？ 彭啟明說明新制三大重點

環境部長彭啓明今（17）日於環境部召開臨時記者會，說明未來碳費新制入推算、分配原則、上路期程等三大重點，以及預告未來推動政府永續長、擴大綠色採購等新政策。

今年歷經半年的時間、召開六度碳費審議會，環境部終於在今年10月7日，提出未來碳費課徵費率的草案（一般費率300元/公噸CO2e、優惠費率B 100元/公噸CO2e、優惠費率A 50元/公噸CO2e），也引發多個地方政府及民意代表關切，基於空污是地方在承擔，未來碳費是否也會分配給地方。

針對碳費收入部分，彭啓明表示，外界推論碳費一旦實施，政府將進帳上千億元，但其實這項新制的重點是輔導減量，而非課稅，對於自提減碳方案的企業，都有給予高幅度的優惠，因此環境部估算上路後第一批實際課徵的金額，僅約60億左右，而且若從現在起算，還要等到18個月後才會進帳。

有關經費分配原則，彭啓明強調，後續收到的碳費，將依據《氣候變遷因應法》規範，撥入溫室氣體管理基金，依法定用途專款專用，且依法「碳費要有一定比例到地方去」。

至於地方政府最關心的分配比例，彭啓明表示，基於《財政紀律法》規範，不得訂出固定經費額度或比率保障，因此環境部不能違法訂出一定會給地方的比例，只能不斷強調，未來一定是中央、地方攜手合作推動減碳。

針對台中市政府提出的空污議題，彭啓明也說明，碳排放跟空污，是兩個彼此相關，卻又有所不同的概念，碳費是針對排碳大戶收取，未來實際使用，會重點用於需要調適氣候遽變的區域，而非課徵金額較多的區域，諸如偏鄉或山區，或是低窪的海水倒灌地區，可能沒有碳排大戶，卻特別需要調適新的氣候問題。

彭啓明表示，後續會開始修訂溫管基金收支保管及運用辦法，希望力拚年底前完成，在今年底或明年初，聘請專家委員來召開會議規範細節。

有關碳費課徵相關費率及草案，預計今年底前公告，2025年1月1日起上路、2026年開始課徵。環境部政務次長施文真表示，外界最關心的課徵費率，如今預期告已屆滿，正在跑部內程序，10月底前就會正式公告，費率將以草案版本正式定案。

彭啓明也預告，在行政院長卓榮泰的協調下，中央及地方各級政府已交出永續長的名單，原則是各單位副首長來兼任，由上而下帶動減碳，執行包括碳盤查、提升綠色採購量等，預計11月下旬就會由環境部召集，辦理第一場政府永續長聯盟會議。

彭啓明表示，政府可以推動減碳的方向很多，諸如要求新的開發案，必須採購低碳資材，以及提高整體公部門綠色採購的比例，目前在每年約4,200億元的採購額中，只有120億元是綠色採購，佔比僅僅3%，有很大的進步空間。